Взятничество

Стоимость работы: 2 250 руб

Название работы
Взятничество
Тип
Дипломная работа
Предмет
Уголовное право
Дата написания
03.11.2013
Объем
75 страниц
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Взяточничество и Уголовный закон России 6
1.1.Получение взятки и дача взятки в системе преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления 6
1.2.Общественная опасность получения взятки и дачи взятки 11
Глава 2.Уголовно-правовая квалификация дачи взятки и получения взятки 19
2.1.Объект получения взятки и дачи взятки 19
2.2.Объективная сторона получения взятки и дачи взятки 21
2.3.Субъективная сторона получения взятки и дачи взятки 41
2.4.Субъект получения взятки и дачи взятки 43
2.5. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки получения взятки и дачи взятки 55
Глава 3. Борьба со взяточничеством 64
3.1.Наказание за получение взятки и дачу взятки 64
3.2.Предупреждение получения взятки и дачи взятки 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 75
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Коррупция, прежде всего в исполнительной власти, может быть отнесена к одному из самых опасных и всепроникающих социально-негативных явлений, характеризующих российское государство и представляющих угрозу национальной безопасности. Коррупция губит Россию.
Важнейшим событием создания правовой базы в сфере борьбы с коррупцией стало подписание Россией Конвенции ООН "Против коррупции" в г. Мерида (Мексика). Эта Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 8 марта 2006 г. Позитивным шагом российского законодателя является также ратификация Федеральным законом от 25 июля 2004 г. N 125-ФЗ Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию (Страсбург, 27 января 1999 г.), которая вступила в силу с 7 июля 2002 г.
В 2006 г. во время саммита "G 8" в Санкт-Петербурге Россия присоединилась к антикоррупционной "Инициативе по борьбе с коррупцией среди высших должностных лиц". Россия 1 февраля 2007 г. официально вступила в "Группу государств против коррупции" (ГРЕКО).
Конвенции обязывают стран-участниц предусмотреть антикоррупционные положения в своем внутреннем законодательстве. Это требование относится прежде всего к административному законодательству, которое в целом не носит антикоррупционный характер.
Понятие "коррупция" - новое для отечественной правовой системы и не вполне определенное. Однако вряд ли отсутствие нормативного закрепления понятия "коррупция" создает препятствия в правоприменительной деятельности. Наличие нормативного определения коррупции вовсе не необходимо для квалификации деяний в качестве коррупционных. Важно определение составов коррупционных правонарушений.
Врачи не стремились дать определение понятия "болезнь", "здоровье", а с древнейших времен выявляли конкретные заболевания и лечили их. Научные определения приведенных понятий были даны Всемирной организацией здравоохранения в конце 50-х годов XX в.
Но перед нашей наукой, бесспорно, стоит задача научного определения понятия "коррупция". Помощь могут оказать варианты международно-правовых определений коррупции. В антикоррупционных международных договорах (Конвенции ООН против коррупции 2003 г. и Конвенции СЕ об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г.) содержатся дефинитивные нормы, которые после ратификации этих документов нашей страной в 2006 г. стали обязательными для российской правовой системы.
Так, по определению Совета Европы, коррупция представляет собой взяточничество и любое другое поведение лиц, которым поручено выполнение определенных обязанностей в государственном или частном секторе, ведущее к нарушению обязанностей, возложенных на них по статусу государственного должностного лица, частного сотрудника, независимого агента, и имеющее целью получение любых незаконных выгод для себя и других.
Иными словами, знания уголовно-правового характера, столь необходимые в условиях криминализации российской жизни в целом и экономики в особенности, сейчас малопопулярны и почти не приобретаются. А ведь соответствующая информация тем нужнее, чем менее сведущи в этой области следователи и прокуроры. Всегда полезно знать, каким образом регулирует сферу бизнеса, в том числе банковского, уголовный закон, какие действия предпринимателей влекут уголовную ответственность, как уголовный закон защищает права бизнесменов и банковских работников. Мы рассмотрим лишь наиболее сложные положения уголовного закона, вследствие незнания которых граждане нередко попадают в юридические ловушки.
Взяточничество - социальное явление, известное с древних времен. Подкуп чиновников, должностных лиц всегда рассматривался как деяние, опасное для государства.
Взяточничество является одним из элементов коррупции, получившей значительное распространение в Российской Федерации. Это преступление особого рода, которое не может быть совершено одним лицом, а требует взаимодействия по крайней мере двух - взяткодателя и взяткополучателя.
Цель настоящий работы – дать уголовно-правовую характеристику взяточничества.
Задачи работы:
- исследовать общественную опасность взяточничества;
- провести квалификацию получения взятки и дачи взятки по составам преступлений;
- рассмотреть виды наказаний за взяточничество;
- охарактеризовать предупреждение взяточничества.
Настоящая работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.
Методической базой исследования является действующее законодательство, учебная и специальная литература материалы судебной практики.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема причинно-следственных коррупционных отношений тесно связана с таким явлением, как "коррупциогенность". Именно она непосредственно порождает, способствует порождению коррупции или ее росту (например, неопределенность правовых норм, закрытость или непрозрачность правоприменительных процедур, отсутствие контроля общественности за распределением и использованием бюджетных средств и внешних заимствований). Одним из факторов коррупциогенности являются так называемые каучуковые нормы права, создающие потенциал для коррупции, о чем подробнее сказано ниже.
Среди причин высокого уровня коррупции в сфере бизнеса можно выделить несколько основных. Результаты опроса, проведенного "Опорой России", показывают, что больше половины респондентов считают главной причиной безответственность власти. Решение проблемы борьбы с коррупционными преступлениями заключается не только в ужесточении санкций, а в обеспечении неотвратимости наказания, особенно для высокопоставленных чиновников и иных лиц, (политиков, крупных предпринимателей, лидеров криминальной среды и т.д.). Ибо примеры их безнаказанности как ничто другое деморализуют и развращают представителей иных, более многочисленных общественных слоев и групп, способствуют повсеместному распространению "низовой" коррупции.
Можно также выделить и сугубо личностные истоки коррупции в сфере управления. Деформированное сознание является первоисточником отклонений в деятельности государственных и муниципальных служащих от нормативных моделей их статусов и статусов органов, в которых они работают, от должностных регламентов и характеристик. Другая причина ложных и ошибочных представлений госслужащих заключается в их невысокой общей культуре и низком уровне профессионализма. Поэтому весьма важно выяснять уровень и глубину знания компетенционных и статусных правовых норм служащими органов государственной и муниципальной власти при вступлении в должность, а также путем проведения для них аттестации и конкурсов, собеседований и специальных антикоррупционных тестов.
Наиболее поражены коррупцией такие сферы и виды деятельности, как экспорт нефти (по экспертным оценкам, за рубеж контрабандным путем в отдельные периоды вывозилось до 20% добываемой в стране нефти), древесины, цветных и редкоземельных металлов, всех стратегических товаров, импорт алкоголя и некоторых продуктов питания, иная внешнеэкономическая деятельность; приватизация, лицензирование и регистрация предпринимательских и коммерческих структур; банковское кредитование; земельные отношения; автобизнес и эксплуатация автотранспорта; финансовый, санитарно-эпидемиологический и иной контроль деятельности предпринимательских и коммерческих структур.
Но особенностью современной коррупции является то, что она последовательно расширяет зоны своего влияния за счет новых, ранее достаточно защищенных от нее сфер, в частности, правоохранительной деятельности и высших эшелонов власти, что делает ее особенно опасной. Сегодня практически нет ни одного органа государственной власти, коррупционные услуги которого не были бы востребованы бизнесом.
Одно из наиболее серьезных препятствий к созданию эффективной модели противостояния коррупции проявляется в том, что нравственные стандарты гражданского общества могут не совпадать с этикой государственной и негосударственной службы. Можно выделить следующие виды неправовых этических коррупционных нарушений: присутствие на банкетах, устраиваемых организациями, контроль за деятельностью которых входит в компетенцию того или иного государственного служащего; публичное неделовое и регулярное общение с людьми, имеющими судимость за корыстные преступления; проживание в апартаментах или пользование автомобилем, стоимость которых несопоставима с размером жалования государственного служащего; зарубежные командировки за счет заинтересованных лиц и т.п.
Коррупционные уголовные правонарушения - это предусмотренное УК РФ общественно опасное деяние, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающееся в незаконном получении государственным, муниципальным или иным публичным служащим, либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе международной) каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.
Коррупция как социальная болезнь резко ослабляет наше государство и правопорядок. Люди утрачивают веру в объективность действий чиновников и невольно примиряются с их игнорированием публичных интересов и преобладанием частно-корыстных интересов. Между тем коррупция как общественное явление органически противоположна праву, выражающему правильно понятые общие и личные интересы в легальных формах. Действия же вопреки праву с открытым нарушением законности, плутоватое использование в противоправных интересах различных юридических форм и процедур (конкурсов и т.п.), "теневые" способы решения дел (договоренности и т.п.) деформируют правосознание и поведение не только участников отношений. Они негативно отражаются на структуре и содержании общественных отношений в широком смысле, а публичные институты оказываются декоративными и неэффективными.
Борьба с коррупцией - это проблема не только уголовного права, а проблема общеюридическая, социальная и политическая. Юридические способы предотвращения, выявления и устранения коррупции являются лишь составной частью мер по противодействию коррупции, которые можно подразделить на две достаточно большие группы. В первую группу входят превентивные меры, направленные против потенциальной коррупции и ее институциональных предпосылок, во вторую - карательные меры борьбы, направленные против внешних проявлений уже существующей коррупции и конкретных коррупционеров (например, наказание за взяточничество).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Нормативные правовые акты
1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января, 27 июля, 4, 30 декабря 2006 г., 9 апреля, 10 мая, 24 июля, 4 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 14 февраля, 8 апреля, 13 мая, 22 июля, 25 ноября, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 13 февраля, 28 апреля, 3, 29 июня, 24, 27, 29 июля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 24, 29 апреля, 13 мая, 30 июня, 14, 22, 23 июля, 8 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 9 апреля, 29 июня, 17 июля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 29 мая, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 июня, 2, 28 декабря 2004 г., 1 июня 2005 г., 9 января, 3 марта, 3 июня, 3, 27 июля, 30 декабря 2006 г., 12, 26 апреля, 5, 6 июня, 24 июля, 2 октября, 27 ноября, 3, 6 декабря 2007 г., 4 марта, 11 июня, 2, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта, 28 апреля, 29 июня, 18 июля 2009 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921.
4. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями от 29 июня 2004 г., 18 июля 2005 г., 26 июля, 30 декабря 2006 г., 17 мая, 5 июля, 30 октября 2007 г., 22 июля 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. N 50 ст. 4859.
2.Специальная литература
1. Ширяев В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях. - Ярославль, 1916.
2. Большая советская энциклопедия. - М., 1977. Т. 27.
3. См.: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселова. - М., 1998.
4. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России (социально-экономические и правовые аспекты) / РАН. Институт социально-политических исследований. - М., 2001.
5. Псковская Судная грамота. Ст. 4 // Мартысевич И.Д. Псковская Судная грамота. - М., 1951.
6. Двинская Уставная грамота 1397-1398 гг. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 3. - М., 1985.
7. Судебники XV-XVI веков. - М., 1952.
8. Соборное уложение 1649 г. Гл. Х. Ст. 7-9 // Хрестоматия по истории государства и права России. - М., 1998.
9. Собрание узаконений. 1918. N 35. С. 467.
10. Российская газета. 2004. N 166. 5 августа.
11. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России (социально-экономические и правовые аспекты). - М., 2001.
12. Газета. 2003. 13 марта.
13. Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М., 2000.
14. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. - М., 1960.
15. Краснопеева Е.В. Взяточничество: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 2002.
16. Рарог А.И. Получение и дача взятки // Российское уголовное право: учеб.: в 2 т. Т. 2. Особенная часть / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007.
17. Качмазов О.X. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному праву. - Владикавказ, 2000.
18. Ибрагимов Р.С. Взяточничество и его квалификация. Дисс. ...канд. юрид. наук. - М. 1992.
19. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М., 2001.
20. Яни П.С. "Подконтрольная" взятка // Уголовное право. 1998. N 2.
21. Демидов В.В. О роли и значении постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 3.
22. Волженкин Б.В. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе": достоинства и недостатки // Уголовное право. 2000. N 4. Скобликов П.А. Уголовная ответственность за коррупцию: условное осуждение // Уголовное право. 2003. N 3.
3.Материалы судебной практики
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" (с изменениями от 6 февраля 2007 г.) // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, N 4, 2000 г.
2. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 2.

Стоимость работы: 2 250 руб

x
Заказать звонок
Выберите Ваш город
Анкета соискателя
Оставить отзыв